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一锤定音:刺激汽车消费 力度尚需加大

张毅 向Ta提问

来源:网通社 2020-04-06 16:58

突如其来的新冠肺炎疫情,给中国国民经济带来巨大冲击。有分析认为,此次疫情对中国经济的影响,超过1997年爆发的亚洲金融危机和2009年爆发的国际金融危机。

封城、封路、封场、停产、停工,许多经济活动按下暂停键。仅餐饮业一项就减少了5000亿人民币的销售收入。

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中金公司最新报告认为,如果海外疫情继续蔓延,中国出口将出现短期停摆,对中国整体经济影响显著。

中金公司预测2020年全年中国GDP的增幅,将从原先预期的6.1%下降到2.6%。尽管中国有可能成为全球主要经济体唯一正增长的国家,但相对于过去几十年的高增长,2020年将成为过去几十年增长最差的年份。

经过过去十几年的调整,内需已经成为中国经济增长最主要的动力。2019年消费对GDP的贡献达到57.8%。为了应对疫情影响,亟需进一步拉动内需,扩大内需,出口不足内需补。

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有专家指出,在经济快速大幅下滑的情况下,仅靠消费券、发展餐饮很难带动消费上升,更大的需求一定是车和房。

汽车是国民经济重要支柱产业,涉及面广、关联度高、消费拉动大。扩大汽车消费,是当前拉动内需,实现国民经济健康发展的重要举措。

最近一段时间,国内有关部门和地方政府,纷纷出台刺激汽车消费的相关政策。这些政策包括放宽汽车限购、鼓励汽车下乡、减免汽车税赋、加快二手车流通、提供购车补贴等等。  

3月31日,国务院常务会议确定三大举措促进汽车消费:一是将新能源汽车购置补贴和免征购置税政策延长2年;二是中央财政采取以奖代补,支持京津冀等重点地区淘汰国三及以下排放标准柴油货车;三是对二手车经销企业销售旧车,从今年5月1日至2023年底减按销售额0.5%征收增值税。

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有专家认为国务院这三大举措对于促进汽车消费具有重大意义。

但也有分析认为,从目前出台的刺激汽车消费政策来看,含金量不大,刺激消费的作用有限。

延长新能源汽车购置补贴和免征购置税政策,对新能源汽车产销有一定作用,但是由于新能源汽车补贴经过屡次退坡,金额已经不大,对鼓励购买新能源汽车的作用很有限。再则,新能源汽车在国产汽车销量中所占比例不到0.5%,即使新能源汽车销量翻一番,还不到1%。因此,要刺激汽车消费,关键还在扩大传统燃油车,特别是乘用车的消费。

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2009年初,为了应对国际金融危机对中国经济的冲击,国家推出十大产业调整和振兴规划,汽车是首批出台的重点产业。 诸多措施中, 1.6L及以下乘用车车购税减半以及汽车下乡政策效果最为显著。

国家拿出真金白银,鼓励扩大汽车消费。既提振了汽车消费者信心,又稳定了生产、扩大了内需。2009年国产汽车产销双超1300万辆,同比增长超过46%。2010年国产汽车产销超过1800万辆,同比增长38%。短短两年,国产汽车产销翻了一番,奠定了中国第一汽车生产大国和第一大汽车市场的地位。

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2015年9月29日召开的国务院常务会议,推出鼓励新能源汽车、小排量车车购税减半征收和加快淘汰黄标车三项举措,提振国内低迷车市。这一救市政策也起到了很好的作用。

此次国内车市遭遇的危机远远大于前两次,而刺激汽车消费的力度似乎还没有前两次大。当务之急,除了认真落实已经出台的刺激汽车消费政策,还需进一步加大刺激汽车消费政策力度。比如:完全取消对新能源汽车限购政策;较大幅度增加传统燃油车购车指标;减征或免征汽车购置税等等。

责任编辑:郭小彬
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